Adnkronos Triest, 2. Oktober (Labitalia) – Unsere Häfen sind strategische Infrastrukturknotenpunkte für das Land; über 50 % der italienischen Import- und Exportgüter werden über sie abgewickelt. Gleichzeitig liegen die Häfen in der Regel in Ballungsräumen. Daher ist die Debatte über die Effizienzsteigerung der Häfen und der städtischen Gebiete, in denen sie betrieben werden, im Hinblick auf Innovation und Erneuerung bestehender Räume von entscheidender Bedeutung.
Die im Ergänzungsplan zum NRRP vorgesehenen Maßnahmen scheinen zudem mit der Philosophie der jüngsten Leitlinien für die Ausarbeitung von Hafenmasterplänen übereinzustimmen. Diese Leitlinien zielen insbesondere darauf ab, einen engeren Dialog zwischen der Hafenbehörde und der Stadtverwaltung als in der Vergangenheit zu fördern, indem sie zwei Grundsätze bekräftigen: Erstens, dass der Hafen ein in ein riesiges Gebiet eingebetteter logistischer Knotenpunkt ist, der nicht nur die Bedürfnisse des städtischen Systems, in dem er liegt, sondern auch die des produktiven Gefüges eines riesigen Gebiets erfüllen kann; zweitens, dass die Hafengebietsplanung nicht von den städtebaulichen Entscheidungen der Stadt, in der sie liegt, getrennt werden kann.
Diese Themen standen im Mittelpunkt der Konferenz „Städte und Häfen: Entwicklung, Erneuerung und Innovation“, die in Triest stattfand und vom Nationalen Ingenieurrat in Zusammenarbeit mit Assoporti, dem Obersten Rat für öffentliche Arbeiten, und der Ingenieurkammer der Provinz Triest organisiert wurde. Die Veranstaltung war gut besucht: Rund 120 Teilnehmer versammelten sich im Konferenzbereich der Triester Schifffahrtsstation, und über 1100 Ingenieure waren per Live-Streaming zugeschaltet.
Den Feierlichkeiten gingen offizielle Grußworte voraus. Roberto Dipiazza, Bürgermeister von Triest, betonte die Bedeutung der Projekte für das Hafengebiet der Stadt. Ein Grußwort kam auch von Massimiliano Fedriga, Präsident der Region Friaul-Julisch Venetien. Er betonte, dass sich die Region derzeit in einer Phase großer Revitalisierung befinde und dass Entwicklung, Erneuerung und Innovation Leitprinzipien für jede öffentliche Verwaltung seien. Gastgeber war Giovanni Basilisco (Präsident des Triester Ingenieurordens), dessen Orden 2026 den Nationalen Ingenieurkongress ausrichten wird.
Irene Sassetti, CNI-Stadträtin und zuständig für Häfen, Schiffsbau und Stadtplanung, dankte der von Andrea Ferrante koordinierten Arbeitsgruppe des CNI für Schiffsbau und erklärte: „Für CNI ist es von entscheidender Bedeutung, diese Themen zu diskutieren und mit Institutionen (Gemeinden und Hafenbehörden), Universitäten, Fachleuten aus der Industrie und Unternehmen zusammenzuarbeiten, die sich mit diesen Themen befassen. Dies ist nach der Veranstaltung vom 7. Mai im MAXXI in Rom die zweite Veranstaltung, die wir den Häfen widmen. Ich möchte diese Gelegenheit auch nutzen, um dem Obersten Rat für öffentliche Arbeiten und Assoporti für ihre Zusammenarbeit bei der Organisation dieser Veranstaltung zu danken.“
„Wir haben uns entschieden“, so Sassetti weiter, „das Thema Stadterneuerung in unsere Diskussionen über Hafenprojekte einzubringen, da der CNI diesem Thema große Aufmerksamkeit schenkt, wie die Vorschläge und Änderungsanträge zeigen, die wir – auch dank des Beitrags des Censu – zur Diskussion über das neue Gesetz zur Stadterneuerung beitragen. Das heutige Treffen ist Teil einer Reihe, die wir Häfen und Meerestechnik widmen und bei denen sich jedes Treffen auf ein bestimmtes Thema konzentriert. Aus diesem Anlass haben wir uns für die Stadterneuerung in Hafenstädten entschieden. Der runde Tisch soll eine Gelegenheit sein, eine Reihe bedeutender Projekte vorzustellen, an denen unsere Hafenstädte beteiligt sind.“
Die erste Sitzung mit dem Titel „NRRP und Hafenentwicklung“ wurde von Andrea Ferrante, dem Vorsitzenden der NRRP-Sonderabteilung des Obersten Rates für öffentliche Arbeiten, koordiniert und eingeleitet. Bei der Vorstellung der Redner betonte Ferrante, dass Triest zu den wichtigsten italienischen Häfen gehöre und derzeit alte Gebiete saniert und neue Piers für kommerzielle Aktivitäten gebaut würden. Bei der Darstellung der Arbeit der von ihm geleiteten NRRP-Sonderabteilung stellte er fest, dass Projekte im Wert von über 27 Milliarden Euro geprüft worden seien. Von den zehn größten Projekten seien zwei hafenbezogen (Modernisierung der Piers von Triest und des Wellenbrechers von Genua). Anschließend skizzierte er den Kontext und begann mit den NRRP-Leitlinien 2021, die die Regeln für die Ausarbeitung des NRRP und des NCP im Hinblick auf die Nachhaltigkeit (sozial, wirtschaftlich und ökologisch) sowie die verschiedenen Schritte bis zur PTFE (technisch-wirtschaftliche Machbarkeitsstudie) darlegen.
Rodolfo Giampieri (Assoporti) erklärte in seiner Rede: „Wir müssen starke Kontaktpunkte zwischen Häfen, Städten und der Bevölkerung finden. Es braucht Weitblick, um neue Ideen vorzuschlagen, und Mut, um Hindernisse zu überwinden, mit dem gemeinsamen Ziel der Entwicklung der Gemeinschaft. Wir müssen eine einheitliche nationale Strategie umsetzen, die die lokalen Gegebenheiten respektiert, damit das Land als Ganzes im internationalen Wettbewerb bestehen kann.“
Eric Marcone (Direktor der Abteilung Technik, Umwelt, Planung und Energieeffizienz, Hafenbehörde der östlichen Adria) stellte die NRRP-Interventionen an „Pier VIII“ im Hafen von Triest vor. Adria Gateway ist ein strategisches Projekt, eine Vision für die Entwicklung des Hafens von Triest, die auf mehreren Elementen basiert: Stärkung der Infrastruktur des Hafens von Triest, städtische Erneuerung des Stahlwerksviertels, Stärkung der Verkehrsinfrastruktur und Umweltsanierung. Marco Vaccari (Direktor des Sonderprogrammstabs, Hafenbehörde der östlichen Adria) stellte das Projekt für den neuen Wellenbrecher von Genua vor, ein hinsichtlich Komplexität, Größe und positiver Wirkung auf die Stadt und das Land insgesamt einzigartiges Projekt, das zudem das bisher größte Projekt zur Verbesserung italienischer Häfen ist. Diese maritime Infrastruktur ist von entscheidender Bedeutung für den Schutz des Hafens, die Reduzierung der Wellenbewegungen und die Verbreiterung des Meeresbodens, um das Anlegen großer Fracht- und Kreuzfahrtschiffe zu ermöglichen. Abschließend stellte Fabio Maletti (Generalsekretär der Hafenbehörde der nördlichen Adria) die neue Anlage zur Herstellung von Baggergut für den Hafen von Ravenna vor.
Die zweite Sitzung, die der Erneuerung von Hafenstädten gewidmet war, fand am Nachmittag statt. Rosario Pavia stellte in seinem Vortrag die Prämisse „Italien ist das Meer“ in den Mittelpunkt. Anhand der wichtigsten italienischen Hafenstädte betonte er die enge Beziehung zwischen Stadt und Hafen, angefangen bei den verschiedenen Hafenanlagen, die ein integraler Bestandteil des städtischen Gefüges waren und sind. Michele Astone von der Arbeitsgruppe um Guendalina Salimei, Kuratorin des italienischen Pavillons auf der Architekturbiennale in Venedig, schlug einen Perspektivwechsel vor: Wie wirken Städte vom Meer aus betrachtet? Zur Untermauerung dieser Perspektive illustrierte er einige der interessantesten laufenden Projekte, darunter die der Häfen von Neapel und Tarent.
Es folgte eine Diskussionsrunde, bei der es um die Hafenprojekte von Catania, Taranto und Triest ging. Koordinatorin Irene Sassetti. Der Fall Catania wurde von Paolo La Greca, stellvertretender Bürgermeister von Catania und Präsident des Censu (Nationaler Rat für Stadtplanung), und Biagio Bisignani, Direktor der Stadtplanungsabteilung der Stadt Catania, vorgestellt. La Greca erzählte die Geschichte der Beziehung Catanias zu ihrem Hafen: Die im Laufe der Jahrhunderte aufgetretenen Lavaströme haben die Stadt ihres Hafens beraubt oder zumindest seine Fläche erheblich reduziert. Darüber hinaus hat der Bau der Küstenbahn eine Kluft zwischen der Stadt und dem Meer geschaffen, was das Problem dieses Bruchs aufwirft. Unter den verschiedenen Projekten, die die Beziehung zwischen dem Hafen und der Stadt wiederherstellen könnten, nannte La Greca das Projekt von Italferr, das vorsieht, einen Abschnitt der Gleise unter die Erde zu verlegen. Bisignani merkte an, dass der neue Hafenplan gerade genehmigt und dem Obersten Rat für öffentliche Arbeiten vorgelegt wurde. Er betonte, dass der Hafen von Catania, der ursprünglich ein Fischereihafen war, heute fast die Hälfte des Logistikverkehrs der Stadt abwickelt. Umwelt-, Stadtplanungs- und Umweltsicherheitsfragen seien die aktuellen Themen in Catania. Der Hafen könne zum zentralen Knotenpunkt für den Tourismus und die wirtschaftliche Entwicklung der Stadt werden.
Zu Taranto sprachen Mattia Giorno, stellvertretender Bürgermeister von Taranto, und Laura Cimaglia von der Hafenbehörde des Ionischen Meeres. Giorno betonte, dass das Stadterneuerungsprojekt für die Uferpromenade Teil eines umfassenderen Systems sein müsse, zu dem beispielsweise auch ein Stadtplanungsplan gehöre, der seit zu vielen Jahren fehlt, als unsere Städte etwas völlig anderes waren als heute. Cimaglia skizzierte die Bedingungen des Projekts „Ionisches Meer-Cluster: Taranto“. Abschließend wurde der Fall Triest von Giulio Bernetti, Direktor der Abteilung für Territorium, Umwelt, öffentliche Arbeiten und Kulturerbe der Stadt Triest, vorgestellt. Er erläuterte eine Reihe von Projekten im Zusammenhang mit seiner Stadt, darunter: die laufende Sanierung des Sacchetta-Gebiets; ein Mini-MOSE zum Schutz vor dem Anstieg des Meeresspiegels; Ausdehnungsbecken zum Schutz vor extremen Wetterereignissen; und die Wiederherstellung der Barcolana Riviera.
In Bezug auf den alten Hafen umfasst die Programmvereinbarung: eine Änderung der Zoneneinteilung, den Nichtverkauf öffentlicher Flächen und das Ursus-Konsortium, das unter anderem die verschiedenen Projekte (den linearen Park, die monumentale Allee, den Passaggio Libertà und die Stadtseilbahn) koordinieren wird. Der letzte Redner war Luca Giovanni Zambardieri, der Robogo vorstellte, ein halbtauchfähiges Robotersystem zur Instandhaltung der Hafendocks. Deborah Savio, Mitglied des Nationalrats, überbrachte Grüße des Nationalrats. Zum Abschluss der Sitzung sprach auch Präsident Angelo Domenico Perrini. Zu den Diskussionen des Tages sagte er: „Die Stadterneuerung ist ein Thema, das dem CNI sehr am Herzen liegt. Das entsprechende Gesetz wird derzeit diskutiert. Die in diesem Bereich gesammelten Erfahrungen werden dem Gesetzgeber dabei helfen, die am besten geeigneten Maßnahmen zu finden.“