Rim, 8. listopada – Ograničenja u kockanju smanjila su broj automata u zemlji, ali nisu smanjila potražnju. To je paradoks koji je istaknuo Geronimo Cardia, predsjednik ACADI-Confcommercija, na forumu ACADI 2026 u Rimu na temu „Društveni utjecaj pravila“. Između 2018. i 2025. ukupni ulozi porasli su sa 106,8 milijardi eura na 165,4 milijarde eura, dok su ulozi s automata pali s 48,7 milijardi eura na 31,5 milijardi eura.
U istom razdoblju, sektor je izgubio 662 općine i otprilike 9.500 radnika. „Potražnja ne nestaje: ona migrira s jednog proizvoda na drugi, s jednog kanala na drugi, čak i na kraju postaje ilegalna“, navodi Cardia. ACADI poziva na mjerenje regulacije upravo na temelju tog jaza između ciljeva i učinaka.
Udaljenosti od osjetljivih lokacija i vremenska ograničenja ograničili su odobrenu ponudu u dijelu područja, a da pritom nisu spriječili rast ukupne potražnje, što ima posljedice za zakonitost, prihode i zapošljavanje. S obzirom na to da je istekao rok za reorganizaciju fizičkih igara na sreću, Cardia stoga poziva na hitno djelovanje. "Sada kada je istekao rok za reorganizaciju, premosne mjere su ključne."
Među prijedlozima su ponovno uravnoteženje PREU-a (Jedinstvenog državnog poreza) i isplate (dio oklada vraćen u dobicima), testiranje AWP-ova i VLT-ova sljedeće generacije te proširenja koja izbjegavaju dodatne troškove za operatere. „Legalne tvrtke za igre na sreću ne traže manje pravila, već bolja“, kaže Lino Enrico Stoppani, zamjenik potpredsjednika Confcommercija, ističući zaštitu pojedinaca, borbu protiv nezakonitosti i održivost poslovanja kao ciljeve koje treba slijediti. Mario Lollobrigida, direktor Odjela za igre na sreću u Agenciji za carine i monopole, ističe da je tekst reorganizacije pripremljen s Ministarstvom gospodarstva i financija i Državnim glavnim računovodstvenim uredom, koji je podnesen Palazzo Chigi, bio uravnotežen i da bi se trebao ponovno razmotriti u sljedećoj zakonodavnoj sjednici. Fragmentacija teritorijalnih propisa ostaje jedna od prepreka nadmetanju: oni koji se natječu za koncesiju moraju znati gdje i pod kojim uvjetima je mogu ostvariti. Za pripremu i provođenje natječaja potrebno je oko godinu dana, stoga su potrebna produženja. Lollobrigida dodaje da smanjenje broja automata nije smanjilo ukupno kockanje, već je dio toga premjestilo na internet. Renato Loiero, savjetnik premijera za proračunsku politiku, umjesto toga naglašava odnos između države i lokalnih vlasti. Potrebe države i poreznih obveznika ponekad se ne podudaraju s lokalnim potrebama, a to je neriješeno pitanje. Istek delegiranja, međutim, ne zatvara stvar: ništa ne isključuje mogućnost daljnje intervencije, bilo u korektivnim uredbama fiskalnog delegacija ili negdje drugdje. Loiero također razmatra intervenciju u vezi s produženjima vjerojatnom u sljedećem Zakonu o proračunu. Potpredsjednik Zastupničkog doma Giorgio Mulè poziva na rješavanje regulatornih rupa, prevladavanje teritorijalnih razlika i osiguravanje fiskalne stabilnosti, navodeći proljeće 2027. kao cilj za novu definiciju pravila. SAPAR, STS-FIT, EGP-FIPE i LOGiCO također su sudjelovali na Forumu. Političko-institucionalnu raspravu moderirao je urednik Il Tempa Daniele Capezzone. Za Cardiju, poanta ostaje ista kao što brojke sugeriraju: ako potražnja nastavi rasti dok broj odobrenih uređaja opada, potrebno je pozabaviti se učincima propisa i spriječiti da čekanje reorganizacije dodatno oslabi fizičku mrežu.
Askanews