Adnkronos (Adnkronos) – Num mundo mais frio, mais frágil e mais hostil, a União Europeia "optou por trilhar o seu próprio caminho" e está a emergir "mais forte e mais independente", mantendo-se como a única opção capaz de "garantir a verdadeira soberania aos europeus". Desde o início do seu discurso anual sobre o Estado da UE, um panorama do progresso do bloco e dos desafios a enfrentar no futuro, a Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, transmitiu uma sensação de segurança.
Durante quase uma hora e meia, ele analisou as questões mais importantes antes da sessão plenária do Parlamento Europeu, tentando fundamentar sua premissa: em "tempos excepcionais" de extraordinária incerteza, a UE está no caminho certo.
O elemento mais disruptivo do discurso foi certamente a menção ao Canadá, um país que enfrenta muitas das mesmas turbulências geopolíticas que afetam a UE e que está em processo de aproximação com o Velho Continente: tanto que von der Leyen gostaria que se tornasse o primeiro "membro associado" do bloco.
Uma oferta sem precedentes, ainda a ser finalizada com as capitais, dirigida diretamente ao primeiro-ministro canadense, Mark Carney, sentado na primeira fila da câmara. Ao líder que, em janeiro passado, falou de uma "ruptura" na ordem mundial e pediu uma aliança de potências médias para resistir à intimidação das gigantes, a presidente da Comissão ofereceu uma aliança ambiciosa e abrangente, que engloba tecnologia, defesa, energia, minerais críticos, inteligência artificial e o Ártico.
Vários meses depois, o dossiê da Groenlândia, um exemplo das ondas de choque vindas do exterior que afetaram a UE no último ano, penetrou na mentalidade da liderança da UE: com a deterioração da segurança internacional e a natureza errática dos Estados Unidos de Donald Trump, surge o desejo de assumir mais responsabilidade pela sua própria segurança.
Nesse contexto, surgiu a segunda proposta impactante da Presidente da Comissão: a criação de um Conselho de Segurança Europeu, um órgão executivo que vem sendo discutido há anos, mas que ganhou nova urgência. Paralelamente, von der Leyen afirmou que é hora de a UE se dotar de um protocolo de emergência nos moldes do Artigo 4 da OTAN, que exige que os Estados aliados se consultem mutuamente sempre que, na opinião de um deles, sua segurança, integridade territorial ou independência política estejam ameaçadas.
Em seu discurso, a presidente da Comissão Europeia mostrou-se igualmente combativa em relação à China, enfatizando que o desequilíbrio comercial com a UE chega atualmente a um bilhão de euros por dia: "O segundo choque chinês já chegou", alertou, e pode ser visto "em nossas comunidades e fábricas por toda a União: está levando à desindustrialização dos principais polos industriais da Europa. Isso é insustentável". Portanto, não faz sentido intervir nos preços da energia, nas reformas e nos investimentos se o cenário estiver desequilibrado, razão pela qual a UE pretende usar "todos os instrumentos à nossa disposição" para reequilibrar a relação comercial com a China. "Palavras são importantes. Mas ações são ainda mais importantes", acrescentou, insinuando que as discussões em curso com Pequim não estão surtindo o efeito desejado.
Na frente do Oriente Médio, von der Leyen criticou veementemente tanto a decisão do governo israelense de prosseguir com o projeto de assentamento ilegal "inaceitável" E1, que interromperia a continuidade territorial da Cisjordânia, quanto os países da UE que, no ano passado, "não conseguiram chegar" a um acordo majoritário para implementar as propostas que ela própria delineou. A presidente da Comissão também criticou a fragmentação das capitais da UE, entre aquelas que se mobilizaram para sancionar Israel e aquelas que se mostraram excepcionalmente relutantes em relação ao assunto. "Quando a Europa está dividida, não pode mudar o curso dos acontecimentos", afirmou, acrescentando que é dever da UE "manter viva a chama" da solução de dois Estados.
Voltando seu olhar para a UE, von der Leyen prometeu "apoio máximo" à Ucrânia diante de um inverno particularmente rigoroso e o compromisso das instituições da UE em aumentar a pressão sobre a Rússia, aprimorar a aplicação das sanções existentes e eliminar brechas. E logo após as eleições na Saxônia-Anhalt, que reacenderam as preocupações europeias sobre a ascensão da extrema direita, a presidente da Comissão alertou contra aqueles que exploram as preocupações reais e legítimas dos europeus "para criar divisões entre nós. Às vezes de fora, e com muita frequência de dentro". Ela então partiu para o ataque: "Sejam ultranacionalistas ou antieuropeus, seja interferência russa ou desinformação, os nomes podem ser diferentes, mas o objetivo é o mesmo: desprezam nossos valores e querem romper nossa unidade europeia".
Não faltaram intervenções relacionadas aos eventos que abalaram os europeus neste verão: migrantes, incêndios e inteligência artificial. Von der Leyen falou explicitamente sobre Ceuta, abordando as consequências da enorme violação da fronteira no final de julho, reiterando que o enclave espanhol "é Europa" e que a UE estará "ao lado" dos seus habitantes. Os instrumentos europeus "devem evoluir, particularmente em situações de emergência", continuou, enfatizando a necessidade de meios "para proteger as nossas fronteiras em todos os momentos, especialmente em cenários onde os movimentos em massa são orquestrados e explorados". Uma proposta para um novo quadro europeu de resposta a emergências será então apresentada, a ser ativada sob critérios "estritamente definidos", dentro dos quais "permitirá uma flexibilidade limitada".
O último verão também foi o "verão da verdade" para as mudanças climáticas, observou von der Leyen, lembrando os incêndios que atingiram vários países europeus, resultando na queima de 660.000 mil hectares de terra, na perda de aproximadamente 12 milhões de toneladas de colheitas e em mais de 35.000 mil mortes adicionais durante as ondas de calor. "Estes foram os meses de verão mais quentes de sempre, mas provavelmente os mais frescos nos próximos anos", alertou, citando o clima como uma das duas questões-chave das quais dependerão a prosperidade e a segurança futuras da Europa. "A Europa pode, deve e vai manter-se no rumo certo para atingir os seus objetivos climáticos", afirmou, antecipando também um novo quadro de resiliência climática com o objetivo de tornar a Europa líder no mercado emergente de tecnologias de adaptação, uma iniciativa para combater o desperdício de água e uma Aliança de Seguros Climáticos, dado que apenas um quarto dos edifícios da UE afetados por catástrofes estão segurados.
O outro grande desafio levantado pela chefe do executivo europeu é a inteligência artificial. "Precisamos continuar na corrida. Porque isso é crucial para a nossa independência", disse ela, enfatizando a urgência de encontrar "um equilíbrio entre as oportunidades e os riscos" representados pela IA, sobretudo o espectro de sistemas que se aperfeiçoam sozinhos e a necessidade de desacelerar o avanço tecnológico, algo em que os principais CEOs do setor concordaram nos últimos dias. A UE pretende unir forças com países como o Canadá e o Reino Unido em questões de segurança, enquanto, na frente industrial, pretende "fortalecer massivamente" a capacidade computacional europeia para desenvolver as capacidades necessárias. A UE pode "levar a IA das telas para a economia e a sociedade reais", alavancando sua vantagem competitiva, que reside em "indústrias de classe mundial com dados de alta qualidade", que considera "um precioso tesouro europeu".
Ainda no âmbito económico, von der Leyen reafirmou os esforços em curso para reduzir a burocracia e apelou aos Estados-Membros da UE para que "façam a sua parte: se levamos a sério a simplificação, também precisamos de um pacto contra a sobrerregulamentação", ou seja, a regulamentação excessiva a nível nacional com efeitos discriminatórios sobre produtos e serviços de outros países da UE. A Presidente da Comissão antecipou também (mais uma vez) a apresentação de um novo pacote bancário focado na simplificação e no combate à fragmentação, e apelou à conclusão da reforma do mercado único até ao final de 2027, antes de, no resto do seu discurso, deixar de lado as questões da simplificação e da competitividade, geralmente centrais para o executivo da UE.
Na frente energética, von der Leyen reiterou que devemos "focar decisivamente em nossa energia limpa, acessível e produzida internamente" para reduzir os preços da energia na Europa: "Sejam energias renováveis e nuclear, ou biometano e outras. De forma tecnologicamente neutra. Mas elas devem garantir nossa independência", afirmou. A líder do executivo da UE também pressionou os governos nacionais a aprovarem novas fontes de receita autônomas, necessárias para financiar o próximo Quadro Financeiro Plurianual, o orçamento da UE para o período de sete anos, de 2028 a 2034, que, segundo a proposta da Comissão, deve se aproximar de € 2 trilhões. "Para sermos bem claros, nosso orçamento diz respeito ao nosso futuro. E todo orçamento moderno precisa de novas fontes de receita próprias", disse ela, ciente da resistência que essa ideia encontra nas capitais europeias.
Por fim, von der Leyen aproveitou seu discurso para antecipar a tão aguardada política da UE sobre o uso de redes sociais por menores, que a Comissão Europeia apresentará amanhã de manhã. O executivo europeu proporá a proibição do acesso a redes sociais para crianças menores de 13 anos, enquanto crianças menores de 15 anos serão proibidas de ter contas pessoais, seguindo uma abordagem "gradual e diferenciada", conforme recomendado pelo painel de especialistas que ela convocou antes do verão. Entre os 15 e os 18 anos, no entanto, o ônus da prova recairá sobre as plataformas, acrescentou. "A Europa tem o poder de agir. Nós decidimos as nossas regras, não as grandes empresas de tecnologia", concluiu, antecipando também uma proposta legislativa para combater o vício digital, prevista para este outono.
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