Davide Fent Então, depois deste período ainda dramático de catástrofes naturais, estamos próximos dos cidadãos afetados, incluindo os esquecidos pelos últimos terremotos e inundações dramáticas, proximidade absoluta. Mas até mesmo pensar em uma modificação da lei eleitoral seria saudável. Tínhamos o "porcellum", isto é, o sistema eleitoral proporcional com bônus majoritário e sem preferências, que nunca teve boa imprensa, nem sucesso popular.
Tivemos deputados e senadores nomeados por secretários de partido, enfim 7 e 8 pessoas decidiam os 1000 parlamentares italianos, quando eram assim, agora sabemos que depois do referendo houve uma diminuição. A lei constitucional previu uma redução drástica no número de parlamentares ao modificar os artigos 56 e 57 da Constituição, passando de 630 para 400 deputados e de 315 para 200 senadores, além dos Senadores Vitalícios. Até 22 de setembro de 2023 (data da última alteração), cinco senadores vitalícios estavam no cargo, todos nomeados pelo Presidente: (Mario Monti, Elena Cattaneo, Renzo Piano e Carlo Rubbia, nomeados por Giorgio Napolitano, e Liliana Segre, nomeada por Sergio Mattarella). É melhor acertar o alvo no boneco Porcellum. “Vamos, vamos, senhoras e senhores: três bolas, um centavo.” Aqui está o Rosatellum do chapéu, mais tarde transformado no Rosatellum 2.0 ou 4.0.
O que há de novo na lei. O novo Rosatellum (nomeado em homenagem ao líder dos deputados do PD na Câmara dos Deputados, Ettore Rosato), também apresentado no Senado, é essencialmente um sistema proporcional com um corretivo majoritário: prevê 231 círculos eleitorais uninominais, que impulsionam a formação de coligações, e um limite de 3% para listas individuais e 10% para coligações. A distribuição de assentos é 36% majoritária e 64% proporcional. Em círculos eleitorais plurinominais, onde é utilizada a representação proporcional, estão previstas listas muito curtas, com um máximo de 2 a 4 candidatos. Não é permitida a votação dividida. Também é definida uma cota de gênero de 60-40%. A nova cédula de votação será única e conterá os nomes dos candidatos individuais associados aos partidos que os apoiam, juntamente com os nomes da lista do círculo eleitoral relativo.
Agora podemos falar sobre todas as reformas constitucionais que quisermos, mas enquanto o Parlamento for composto por pessoas nomeadas pelos secretários dos partidos, ele não poderá ter um papel autônomo e independente. Dario Franceschini, inspira-se em Cícero, assim como em Eugenio Scalfari, com exclamações como «O tempora, o mores!» e troveja: "O que mais precisa acontecer para entender os riscos que a democracia italiana corre?" Como recordei o saudoso Professor Stefano Rodotà que estigmatizou o fato de que "Não é por acaso que se rejeita qualquer modificação da lei eleitoral, que se revelou um instrumento dócil para que parlamentares sejam escolhidos de cima". Enquanto Gianfranco Fini confidenciou aos alunos do colégio romano "Giulio Cesare" que não gostava do porcellum porque "a nomeação de parlamentares não protege contra o risco de que pessoas mal preparadas acabem no Parlamento". Então digo a mim mesmo que chegou a hora de pensar em reformar o sistema. Para o benefício daqueles que ficam convulsionados toda vez que o presidencialismo é mencionado, vamos nos proteger. Mesmo que agora estejamos votando em um sistema diferente, o da eleição direta do Primeiro Ministro. O sistema francês era uma bandeira não apenas da direita, mas também da esquerda. Bastará mencionar os nomes do socialista francês Léon Blum, presidente do Conselho da Frente Popular, de Piero Calamandrei, que lutou nessa direção na Assembleia Constituinte junto com os quatro gatos do Partido de Ação, do republicano Randolfo Pacciardi, um bravo combatente na Espanha contra Francisco Franco. Mas não há dúvida de que o presidencialismo tem sido o ponto forte do MSI há décadas. E isso explica tudo. Agora, essa forma de governo estava ganhando terreno não apenas entre os Dalemianos. Por fim, a parte reformista da oposição também tomou partido, o que não excluiu tal hipótese. Mas com a condição de que a lei eleitoral seja alterada. E como, por favor? Elementar, Watson. Prevendo a eleição de parlamentares em dois turnos, no estilo francês. Coincidentemente, este é o mesmo sistema eleitoral que D'Alema esperava assim que sua comissão aprovou a eleição popular direta do chefe de Estado.
Sim, mas quais são as alternativas? No círculo eleitoral uninominal no estilo inglês, os líderes partidários nomeiam parlamentares em círculos eleitorais seguros, que são a maioria. Com a dupla jornada francesa, há um mercado de gado que vê os chefes partidários na linha de frente. Com o sistema proporcional personalizado no estilo alemão, temos listas bloqueadas. Com o sistema proporcional que dominou nossa era republicana de 1948 a 1992, de fato havia o voto preferencial, mas as campanhas eleitorais custaram os olhos da cara e levaram direto a Tangentopoli. Além disso, os partidos jogaram seus jogos não antes, mas depois das eleições, diante do povo soberano. Mas temos que nos voltar para algum lugar: ou votamos nas leis atualmente em vigor ou olhamos para o sistema alemão.
Giorgio La Pira disse: “Não digam aquela frase frívola de sempre: a política é uma coisa ‘feia’! Não: o compromisso político é um compromisso de humanidade e de santidade: é um compromisso que deve ser capaz de canalizar para si os esforços de uma vida inteiramente tecida de oração e meditação, de prudência, de fortaleza, de justiça e de caridade.”
Pessoalmente sinto falta de La Pira, Dossetti, Malagodi, Einaudi, Calamandrei, Nenni, Pertini, Moro….
Hoje, e para dizer a verdade, já faz alguns anos, como diria Ignazio Silone, só vejo pessoas procurando cargos muito bem remunerados, até mesmo no Parlamento Europeu, embora aqui exista o "pelourinho" das preferências, e nós já lemos e vimos de tudo.