adkronos Roma, 14 Ekim (Adnkronos/Labitalia) – Binaların enerjiyle yenilenmesi ve yenilenmesi, ekonomik büyüme, çevresel sürdürülebilirlik ve sosyal refah için temel bir yapısal kaldıraçtır. Fondazione Geometri Italiani araştırma merkezi tarafından, Ulusal Haritacılar ve Lisansüstü Haritacılar Konseyi ve Cassa Geometri iş birliğiyle düzenlenen "Ekonomik Kalkınma ve Çevresel Sürdürülebilirlik: Değişen Yönler ve Gelişen Stratejiler Arasında" konferansında sunulan ve iki titiz ve tamamlayıcı metodolojiye dayanan yakın tarihli analiz, devletin bu süreçleri yıllık 2 milyar avronun altında nispeten düşük bir maliyetle ve ulusal ekonomi üzerinde önemli çarpan etkileriyle nasıl desteklemeye devam edebileceğini vurgulamaktadır.
Çalışmada, yatırımın tam etkisini analiz eden Ulusal Muhasebeciler Vakfı'nın metodolojisi ve vergiler ile katkı paylarından kaynaklanan maliyet ve gelirlerin ayrıntılı bir analizine dayanan ANCE analitik modeli benimsenmiştir. Her iki metodoloji de olumlu bir tablo üzerinde hemfikirdir: Devlet, vergi teşviklerine yılda ortalama yaklaşık 14 milyar avroluk bir harcama yaparak önemli getiriler elde etmekte ve müdahalenin net maliyetini yıllık 2 milyar avronun altına düşürmektedir.
Simülasyon tahminleri: 16 milyar avroyu aşan bir ekonomik katma değer (Fondazione Commercialisti metodolojisi); Devlet için 320 milyon ile 1,2 milyar avro arasında pozitif bir net mali denge (Ance analitik modeli), yalnızca doğrudan etkiler mi yoksa uyarılmış etkiler mi dikkate alınıyor; toplam vergi ve sosyal güvenlik gelirleri doğrudan vergilerden, KDV'den ve sosyal güvenlik katkı paylarından kaynaklanmaktadır ve bunlara ücretlerde ve iç tüketimde güçlü bir aktivasyon eşlik etmektedir.
Çalışmada vurgulanan önemli bir husus, inşaat yatırımlarının ulusal ekonomi üzerindeki çarpan etkisini ölçen ekonomik çarpanların önemidir. İnşaat teşvikleri özelinde, bina yenileme ve enerji verimliliği iyileştirmelerine yatırılan her avro, yaklaşık 3,3 avroluk toplam etki yaratmaktadır. Bu etki, şantiyeler üzerindeki doğrudan etkiler, tedarikçi şirketler üzerindeki dolaylı etkiler ve ilgili ailelerin ve çalışanların tüketiminden kaynaklanan etkilerin toplamıdır.
Dolayısıyla bu teşviklerin benimsenmesi sadece inşaat sektörünü desteklemekle kalmıyor, aynı zamanda İtalyan ekonomisi için önemli bir canlanmaya dönüşüyor ve çoğu durumda devletin doğrudan maliyetini aşan katma değer, istihdam ve vergi gelirlerinde artışlara yol açıyor.
Ance analitik modeli, malzeme, işçilik, tasarım ve güvenlik maliyetlerini içeren projelerin maliyet dağılımını ayrıntılı olarak açıklamaktadır. Maliyetlerin yaklaşık %34'ü, 3,3 milyar avronun üzerinde olduğu tahmin edilen önemli bir vergi ve sosyal güvenlik geliri (INPS, INAIL ve IRPEF) üreten net ücret ve maaşlara tahsis edilmiştir. KDV geliri, doğrudan inşaat harcamalarından elde edilmesinin yanı sıra, gelir odaklı tüketim yoluyla da dolaylı olarak elde edilmekte olup, tahmini etkisi %15,2'dir ve devlete yüz milyonlarca avro daha fazla gelir sağlamaktadır.
Enerji yoksulluğu yaşayan aileler için önerilen %55 ve %65 oranındaki daha yüksek vergi oranları, Devlete yıllık toplam 2 milyar avrodan daha az ek maliyet getirmektedir. Bu rakam, %110 Süper Bonus'un başlatılması için harcanan 13 milyar avrodan önemli ölçüde düşüktür. Ayrıca, %36 oranındaki vergi oranlarından elde edilen gelir, savunmasız aileler için daha fazla sübvansiyonlu önlemlerden elde edilen düşük geliri kısmen telafi ederek kamu bütçesinde sürdürülebilir bir dengeye katkıda bulunabilir. Son olarak, enerji yoksulluğu yaşayan aileleri özel olarak desteklemek için ihtiyaç duyulan kaynaklar, sürdürülebilirlik politikalarının genel etkinliğini daha da artırmak için enerji topluluklarına destek gibi tamamlayıcı araçlarla desteklenebilir.
İstikrarlı bir politika ufku çerçevesinde, Kategori çalışması 2025'ten 2030'a ve sonrasına kadar uygulanabilecek bir dizi operasyonel strateji özetlemektedir. İstikrarlı, çok yıllık planlama: Süperbonus gibi spekülatif balonlar yaratabilecek istikrarsızlıktan kaçınarak zamansal ve düzenleyici tutarlılığı sağlayın. İzleme ve doğrulama sistemi: Suistimal riskini azaltmak için maliyetler, enerji performansı ve sosyal etkiler konusunda şeffaf ve periyodik kontroller uygulayın. Düzenleyici ve idari basitleştirme: Özellikle kat mülkiyeti projelerinde teşviklere erişim süreçlerini basitleştirin ve kredi transfer prosedürlerini daha erişilebilir hale getirin. Savunmasız gruplara odaklanın: Hedefli vergi teşvikleri, fatura indirimleri, krediye kolay erişim ve bunlara eşlik eden politikaları içeren destek önlemlerini benimseyin.
Şeffaf ve paylaşımlı yönetim: Kaynakların kötüye kullanılmasını ve suistimalini önlemek için paylaşımlı kontrol modelleriyle nitelikli profesyonelleri ve kurumları bir araya getirin. Koordineli bir şekilde paylaşılan ve benimsenen bu yaklaşımlar, sürdürülebilir ve sosyal açıdan adil bir bina yenilemesini mümkün kılarak spekülatif balon riskini azaltacaktır.