爱德华·马尔凯西 政府宣布了一项针对自雇人士的重大政策调整：自2027年起，享受15%统一税率的门槛将从8.5万欧元提高至10万欧元（收入或补偿金） 。该措施已纳入2027年预算案，并于10月28日获得部长会议批准。
这项调整旨在扩大符合优惠税收制度条件的纳税人范围，同时维持法律规定的人员费用要求和免税项目。据估计，约有41.000名专业人士选择统一税率制度，因为该制度能带来更低的税负，从而提供更大的经济便利。
统一税率的新门槛：100.000万欧元收入
根据新规，年收入不超过100.000万欧元的纳税人将继续享受15%的替代税优惠；如果符合创业条件，则前五年可享受5%的优惠税率。一旦超过100.000万欧元的门槛，增值税将立即生效，超过限额的交易将立即开始征收增值税。
对于年收入在 85.000 欧元至 100.000 欧元之间的纳税人，该税率制度在本年度仍然有效，但除非新规定另有规定，否则将于下年度终止。然而，115.000 欧元的上限仍然是同一年度所得税不再适用统一税率的门槛。
增值税豁免：85.000 欧元限额
与此同时，增值税免税额仍将维持在85.000欧元的上限。这一门槛受欧盟法规，特别是2006/112/EC号指令的约束，该指令规定小型企业的最高免税额为85.000欧元。更改此限额的授权仍待欧盟批准。
欧盟理事会于3 月 21 日通过第 664 号决议，已允许意大利在 2024 年 12 月 31 日之前适用 85.000 欧元的增值税豁免门槛。因此，在 2027 年至 2029 年期间，增值税将继续受现行限额的约束，而统一税率将适用于最高 100.000 欧元的商品和服务。
财政影响和收入预测
该法案所附的技术报告指出，采用新的门槛将导致2027年个人退休基金（IRPEF）节省约247,2亿欧元，原因是2028年无需预付款。这一影响将在2028年增加到310亿欧元，然后在2029年稳定在302,6亿欧元左右。
这些数字旨在为新的统一税率纳税人减税，并可能对专业活动和个体经营产生积极影响。经济财政部已启动一项公众咨询，从2026年10月21日开始，持续至2026年11月18日，以收集建筑师、工程师、测量师和其他自由职业者的意见。
收集到的意见将用于评估该方案的潜在调整，但不具有约束力。既定目标是核实2023年预算法引入的将门槛提高至85.000欧元的措施是否真正促进了统一费率方案的实施，并有助于专业活动的发展。