Andrea Innocenti In den vergangenen Tagen kam es in italienischen Städten zu einer Reihe gewalttätiger Vorfälle: Schaufenster wurden eingeschlagen, Geschäfte geplündert und Polizisten angegriffen, insbesondere in Mailand. Angesichts dieser Ereignisse hat der Ministerrat ein neues Dekret zur Bekämpfung der Kriminalität bei Demonstrationen und zur Neuordnung der Zuständigkeiten der beteiligten Sicherheitskräfte vorgelegt.
Die vom Ministerrat gebilligte Maßnahme
Der Gesetzentwurf, der Teil der Agenda für Sicherheit und Jugendkriminalität ist, stellt die „gewalttätige Teilnahme an öffentlichen Demonstrationen “ unter Strafe. Darüber hinaus sieht er die Möglichkeit einer aufgeschobenen Verhaftung für Personen vor, die in einer Gruppe Sachbeschädigung an öffentlichem oder privatem Eigentum begehen. Zu den neuen erschwerenden Umständen zählen die Zerstörung von Gebäuden, Plünderungen und Angriffe auf öffentliche Einrichtungen während Protesten.
Das erklärte Ziel ist eine „entschlossenere“ und abschreckende Reaktion gegen diejenigen, die Gewalttaten organisieren oder daran teilnehmen.
Der Straftatbestand der „gewaltsamen Teilnahme an öffentlichen Demonstrationen“
Dieser Straftatbestand ahndet, wer wissentlich durch Aggression, Gewalttaten oder Diebstahl die öffentliche Ordnung stört. Die Strafe beträgt bis zu fünf Jahre Haft und erhöht sich, wenn die Straftat mit der Beschädigung wichtiger Einrichtungen oder dem Einsatz von improvisierten Waffen einhergeht.
Das Gesetz ist Teil eines umfassenderen Maßnahmenpakets, das seit Juli die Einführung biometrischer Erkennungsverfahren und nun auch den Einsatz künstlicher Intelligenz zur Identifizierung von unter Kapuzen versteckten Personen umfasst.
Die Rolle des Militärs: Macht beschnitten, aber Präsenz gestärkt
Der Gesetzentwurf sah ursprünglich vor, Soldaten polizeiliche Befugnisse zu übertragen , was ihnen die eigenständige Durchführung von Durchsuchungen und Verhaftungen ermöglicht hätte. Die Büros des Quirinals äußerten jedoch in Gesprächen mit der Regierung Bedenken, woraufhin die entsprechende Klausel aus dem endgültigen Text gestrichen wurde. Trotz des Fehlens polizeilicher Befugnisse ermächtigt das Gesetz das Militär zu einem befristeten Einsatz – maximal drei Monate lang – zur Unterstützung der Carabinieri, der Polizei und der Guardia di Finanza.
Die für Mailand geplanten 500 Wohneinheiten
Um einen „Notfalleinsatz“ zu gewährleisten, hat die Regierung 500 Soldaten in die Region Mailand entsandt, wo zahlreiche von Jugendlichen betriebene Geschäfte geplündert wurden. Diese Truppen werden zeitlich begrenzt eingesetzt, sollen aber die Polizei taktisch unterstützen und so eine verstärkte Präsenz in kritischen Stadtgebieten ermöglichen.
Spezielle Maßnahmen für Minderjährige und organisierte Gruppen
Das neue Dekret weitet die Untersuchungshaft für Minderjährige aus und verlängert sie auf über 12 Stunden, in bestimmten Fällen sogar auf bis zu 24 Stunden. Es verbietet außerdem Versammlungen von Personen, die als Gefahr für die öffentliche Ordnung gelten – eine Maßnahme zur Bekämpfung sogenannter „Jugendbanden“. Das Gesetz führt zudem den Straftatbestand der schweren Sachbeschädigung ein , der die obligatorische Festnahme von Personen vorsieht, die während Demonstrationen Zerstörungen begehen, und ermöglicht eine bis zu 48-stündige Aussetzung der Festnahme.
Technologie und Identifizierung der Verantwortlichen
Neben strafrechtlichen Sanktionen setzt die Regierung verstärkt auf fortschrittliche Technologien. Biometrische Erkennung , die bereits in früheren Maßnahmen Anwendung fand, wird nun mit Systemen künstlicher Intelligenz kombiniert , die Gesichter mit Personen abgleichen können, die Kapuzen oder Masken tragen. Dies ermöglicht die schnelle Identifizierung der Verantwortlichen. Ziel dieser Kombination ist es, die Reaktionszeiten der Strafverfolgungsbehörden zu verkürzen und Straflosigkeit einzudämmen.
Der Erste Giorgia Meloni Er betonte, dass „Demonstrieren ein Recht ist, die Zerstörung unserer Städte jedoch nicht“, und bekräftigte die Notwendigkeit einer „entschlossenen“ Reaktion. Der Präsident der Republik Sergio Mattarella Er verurteilte die Gewalt und forderte eine „intelligente Analyse“ der auftretenden Phänomene. Der Verteidigungsminister Guido Crosetto Er stellte klar, dass die Genehmigung für den Militäreinsatz befristet und auf die Unterstützung der Polizeikräfte beschränkt sei. Der stellvertretende Premierminister Matteo Salvini Er nannte die Maßnahme einen „Sieg für den Völkerbund“.
Der endgültige Text wird derzeit noch von den Gesetzgebungsorganen geprüft; es ist eine mögliche Vorsitzung des Ministerrats geplant, um die Verfassungsmäßigkeit der Maßnahmen zu beurteilen, mit dem Ziel, das Dekret noch heute Abend dem Ministerrat vorzulegen.