Adnkronos (Adnkronos) – „Der Ilva-Skandal stellt die schwerste italienische Industriekrise des 21. Jahrhunderts dar und sollte uns zwingen, weit über das Schicksal des Werks in Tarent hinauszudenken. Nach vierzehn Jahren ist das eigentliche Versagen nicht nur industrieller Natur: Es ist das Versagen der Krisenmanagementstrategie, die von der gesamten politischen Klasse gewählt wurde.“
Alessandro Paone, Arbeitsrechtler und Gründer von Nius Studio Legale, kommentierte die jüngsten Entwicklungen im ehemaligen Ilva-Fall mit Adnkronos/Labitalia. „Seit über einem Jahrzehnt“, so Paone, „beobachten wir einen Konflikt zwischen Produktionsbedürfnissen, Umweltschutz, Beschäftigung, Justiz, nationaler und lokaler Politik, Gewerkschaften und der lokalen Bevölkerung. Acht Regierungen haben darauf mit Verzögerungstaktiken, anhaltenden regulatorischen Eingriffen, Sonderverwaltungen, öffentlichen Mitteln und sozialen Sicherungssystemen reagiert.“
Doch es fehlte stets an der Fähigkeit, eine langfristige Industriestrategie zu wählen und diese mit Autorität, Mut und Kontinuität zu verfolgen, ungeachtet der jeweiligen Regierungen und der Reaktionen derer, die anderer Meinung sind.“
Laut Paone sind „der Abfindungsfonds und andere Instrumente der sozialen Sicherung zwar unerlässlich für die Bewältigung von Übergängen, aber sie sind von vorübergehender Natur und dürfen niemals ein Ersatz für die Industriepolitik werden.“
Der Schutz der Einkommen der Arbeitnehmer während eines Transformationsprozesses des Produktionssystems ist unerlässlich; die unbefristete Finanzierung des Wartens auf eine Lösung, die nie kommt, folgt einer anderen Logik und macht die Krise unlösbar.
„Im Fall Ilva“, fährt der Arbeitsrechtler fort, „wurden über vierzehn Jahre hinweg enorme öffentliche Mittel mobilisiert, ohne dass dem Land ein saniertes und wettbewerbsfähiges Werk oder eine echte industrielle Alternative geboten wurde. Und das ist besorgniserregend.“ Für Paone betrifft die Lehre aus Taranto auch unmittelbar die zukünftigen Industriekrisen: „In den kommenden Jahren werden Energiewende, Automatisierung und künstliche Intelligenz unweigerlich tiefgreifende Veränderungen mit sich bringen und die Arbeitswelt massiv beeinflussen; das ist unvermeidlich. Wir können ihnen nicht mit der alten Strategie begegnen: das Bestehende auf unbestimmte Zeit verteidigen, fordern, dass der Staat die Wirtschaft ersetzt, und die schwierigsten Entscheidungen hinauszögern, indem wir öffentliche Mittel einsetzen, um industriell nicht tragfähige Zustände einzufrieren.“
Eine moderne Industriepolitik muss den Mut haben, Entscheidungen zu treffen, bevor eine Krise unumkehrbar wird: Sie muss festlegen, welche Produktionen strategisch wichtig sind, welche Investitionen notwendig sind, welche Transformationen realistisch nachhaltig sind und wie die betroffenen Arbeitnehmer beruflich und sozial unterstützt werden können. „Ilva“, fügt Paone hinzu, „zeigt, wie teuer es für ein Land sein kann, keine Entscheidung zu treffen.“
„Wenn uns diese Geschichte etwas lehrt“, schließt Paone, „dann die Erkenntnis, dass die Bewältigung einer Industriekrise nicht bedeutet, ihre Auswirkungen für einige Monate oder Jahre zu verhindern. Es bedeutet, den Wandel zu steuern. Diesen Unterschied kann Italien angesichts der bevorstehenden Transformationen nicht länger ignorieren.“
-
Arbeit/Daten
webinfo@adnkronos.com (Web-Info)