Andrea Innocenti En los últimos cinco años, el Servicio Nacional de Salud ha sufrido una leve reducción, estimada en 22,7 millones de euros . Este descenso se debe al progresivo debilitamiento del Fondo Nacional de Salud (FNS) en relación con el producto interior bruto ( PIB ). Esta evaluación se presentó durante la audiencia presupuestaria ante las comisiones conjuntas de presupuesto de la Cámara de Diputados y el Senado.
Financiar el crecimiento absoluto y la disminución relativa con respecto al PIB
Entre 2022 y 2027, el FSN aumentó de 125,4 millones de euros a 146,3 millones de euros, lo que supone un incremento nominal de 20,9 millones de euros. Sin embargo, la proporción del fondo respecto al PIB disminuyó del 6,27 % en 2022 al 6,14 % en 2026 y, según las previsiones, al 6,11 % en 2027.
Como señala Nino Cartabellotta, presidente de la Fundación Gimbe, “ pequeñas cifras decimales que, sumadas, representan casi un punto porcentual del PIB ”.
Detalle de los porcentajes de 2022 a 2027
En 2022, el FSN representaba el 6,27% de la riqueza del país. Esta cifra disminuyó en 0,13 puntos porcentuales para 2026 y, de mantenerse la tendencia actual, disminuirá en otros 0,03 puntos para 2027.
El efecto acumulativo de estos microajustes se traduce en una pérdida de poder adquisitivo de aproximadamente 22,7 millones de euros , si la proporción se hubiera mantenido sin cambios en los niveles de 2022.
Impacto en los presupuestos regionales y las decisiones políticas
Las administraciones regionales han sentido la presión de estos recortes invisibles. En 2025, los presupuestos regionales muestran un déficit de 2,3 millones de euros, casi 800 millones más que en 2024. Ante este déficit, las opciones políticas se reducen a dos: reducir la oferta de servicios o imponer impuestos adicionales a los ciudadanos . Cartabellotta subraya que, en ambos casos, « los ciudadanos son quienes pagan ».
Gasto familiar en atención médica y renuncia al tratamiento
En 2025, las familias gastaron 42,4 millones de euros en atención médica. Si bien el crecimiento del gasto parece estabilizarse, esto no se debe a una mayor cobertura pública, sino al creciente número de personas que ya no pueden costear la atención médica . Actualmente, 5,6 millones de italianos renuncian a tratamientos, pruebas o consultas médicas, una cifra que refleja el impacto real de los recortes invisibles en la vida cotidiana.
Las propuestas de la Fundación Gimbe
Ante este panorama, Gimbe ha presentado algunas peticiones concretas. Una prioridad es la asignación íntegra del bono para personas mayores al fondo de salud , ya que los mayores de 65 años requieren apoyo continuo, más que una bonificación puntual. La fundación también subraya la necesidad de revisar la estructura de financiación para garantizar que el crecimiento nominal del fondo se traduzca en una participación estable o creciente del PIB, evitando así déficits ocultos adicionales.