Adnkronos (Adnkronos) – Ajatus siitä, että Eurooppa voi säästää puolustuksessaan pyytämällä Ukrainaa laskemaan aseensa ja hyväksymään Moskovan ehdot, on kirjanpidollinen virhe, jopa suurempi kuin poliittinen tai moraalinen virhe. Aseista riisuttu Ukraina, jota hallitsee Venäjälle alistettu hallinto, laajentaisi Moskovan sotilaallista ja strategista vaikutusvaltaa Puolan, Slovakian ja Romanian rajoille.
Taistelujen loppuminen johtaisi epävakaaseen aikaan, joka pakottaisi Euroopan maat investoimaan vuosikymmeniksi pelotteeseen, ilmapuolustukseen, sotilasinfrastruktuuriin, tiedusteluun ja rajavalvontaan.
Kukaan ei voi tietää, johtaisiko Venäjän voitto uuteen hyökkäykseen, vaikka monet asiantuntijat ja tiedustelupalvelut ennustavat Kremlin vihamielistä elettä tulevina vuosina testatakseen Naton viidennen artiklan pätevyyttä.
Tämän skenaarion on muun muassa esittänyt Münchenin Bundeswehrin yliopiston professori Carlo Masala tässä Adnkronosin haastattelussa Lennart Meri -konferenssin aikana.
Kielin maailmantalousinstituutti oli jo vuonna 2024 laskenut, että länsimaisen avun loppuessa ja sitä seuraavan Venäjän etenemisen skenaariossa Saksan taloudelliset kustannukset seuraavien viiden vuoden aikana olisivat 10–20 kertaa suuremmat kuin Kiovan sotilaallisen tuen ylläpitäminen.
Tutkimuksen oletuksiin ehdollinen arvio, mutta hyödyllinen tuoton ja säästöjen välisen yhtälön haastamiseksi.
Loppujen lopuksi tiedämme jo, kuinka pitkä ja kallis sodan jälkeinen aika voi olla. Katsokaa vaikka Bosniaa.
Neljä italialaista menetti henkensä CH-47 Chinook -helikopterin maahansyöksyssä, joka oli osa Euroopan unionin EUFOR Althea -operaatiota Bosnian Brčkon alueella. Yksitoista muuta loukkaantui.
Kolmekymmentäyksi vuotta on kulunut Daytonin sopimuksista, jotka presidentit Slobodan Milošević, Franjo Tuđman ja Alija Izetbegović neuvottelivat marraskuussa 1995 Wright-Pattersonin lentotukikohdassa Ohiossa Yhdysvaltain diplomaatin Richard Holbrooken johdolla. Sopimukset allekirjoitettiin virallisesti Pariisissa 14. joulukuuta, ja ne päättivät sodan, joka oli vaatinut noin satatuhatta ihmistä ja johtanut miljoonien pakolaisten ja siirtymään joutuneiden ihmisten kuolemaan.
Daytonin sopimus oli kiistaton diplomaattinen menestys. Mutta rauhan mahdollistanut kompromissi kiteytti etniset jakolinjat instituutioiden sisällä. Bosnia organisoitiin kahdeksi yksiköksi, Bosnia-Hertsegovinan federaatioksi ja Republika Srpskan serbitasavallaksi, joilla oli kolmikantainen presidentti ja monimutkainen edustus- ja veto-järjestelmä.
Uuden sodan estämiseksi rakennettu perustuslaillinen kehys on usein haitannut valtion normaalia toimintaa. Separatistiset jännitteet, keskusinstituutioihin kohdistuvat haasteet ja poliittinen haavoittuvuus edellyttävät edelleen kansainvälistä sotilaallista läsnäoloa.
Euroopan unioni on johtanut Bosnian vakauttamisoperaatiota 2. joulukuuta 2004 lähtien Naton jälkeen. YK:n turvallisuusneuvoston valtuuttama EUFOR Althea -operaatio käsittää tällä hetkellä noin 1 200 sotilasta. Sen tehtävänä on varmistaa turvallinen ympäristö, valvoa Daytonin sopimusten sotilaallisten määräysten täytäntöönpanoa sekä tukea ja kouluttaa Bosnian asevoimia.
Kyse ei ole vain tarkkailusta. Althealla on toimeenpanovalta ja kyky puuttua tilanteeseen turvallisuuden heikkenemisen sattuessa. Armeija suorittaa harjoituksia, partioita ja valvontatoimia sekä ylläpitää jatkuvaa yhteyttä paikallisviranomaisiin ja yhteisöihin.
Italialla on merkittävä vastuu. Operaation komentajana on 21. tammikuuta 2026 lähtien toiminut kenraalimajuri Maurizio Fronda. Maamme johti Altheaa aiemmin vuosina 2005–2006 ja 2008–2009. Vuodelle 2026 parlamentti on valtuuttanut kansallisen sotilasosaston enimmäismääräksi 320 sotilashenkilöä, joihin kuuluu maa- ja ilmavoimien kalustoa. Italian osallistumiseen kuuluvat armeijan valvontaan ja tiedustelutietojen keräämiseen osallistuva henkilöstö, jalkaväkiyksiköt ja armeijan ilmailukalusto.
Operaatio osoittaa myös, miten eurooppalainen sotilaallinen yhteistyö toimii käytännössä: poliittinen johto on unionilla, joukot tulevat jäsenvaltioilta ja osa suunnittelu- ja komentokyvyistä varmistetaan Naton kanssa tehdyillä Berliini Plus -sopimuksilla.
Väite, että Euroopalta puuttuu yhteinen puolustus, on todellisuuden sivuuttamista. Unioni on suorittanut sotilasoperaatioita ulkomailla vuosia. Althean lisäksi Irini toimii Välimerellä ja on pääasiassa Libyan asevientikiellon täytäntöönpanossa; Punaisellamerellä Aspides suojelee kauppalaivoja; Intian valtamerellä Atalanta edistää merireittien turvallisuutta. EUMAM Ukraina kouluttaa Ukrainan joukkoja.
Italialla on merkittävä rooli useissa näistä operaatioista, mukaan lukien Roomassa päämajaansa pitävä IRINI:n strateginen komennon.
Euroopalla on siis tehtäviä, komentoketjuja ja tiettyä operatiivista kokemusta. Siltä kuitenkin puuttuu liittovaltion armeija eikä autonomia, jota tarvitaan merkittävän tavanomaisen konfliktin kohtaamiseen yksin. Henkilöstö ja resurssit riippuvat kansallisista hallituksista; monet ratkaisevat ominaisuudet ovat edelleen sidoksissa Natoon ja Yhdysvaltoihin.
Uusi eurooppalainen puolustusponnistus keskittyy juuri tähän oletettujen vastuiden ja tosiasiallisesti käytettävissä olevien suorituskykyjen väliseen kuiluun. Tähän keskittyy 150 miljardin euron Safe-ohjelma, jolla lainoitetaan yhteisiä investointeja ja hankintoja, sekä laajempi vuoden 2030 sotilaallinen valmiussuunnitelma (aluksi kömpelösti "Rearm").
Bosnia osoittaa meille, mihin Eurooppa jo pystyy vakauttamisen, solidaarisuuden ja vastuullisuuden suhteen. Ukrainan kaupunkeihin, kouluihin ja sairaaloihin osuvat Venäjän ballistiset ohjukset muistuttavat meitä joka päivä siitä, kuinka paljon enemmän sen pitäisi pystyä tekemään.
Näillä kahdella sodalla on erilaiset historiat, ulottuvuudet ja vastuut. Bosnian tapaus auttaa oikaisemaan toistuvan väärinkäsityksen: sopimus voi lopettaa vihollisuudet puuttumatta niitä aiheuttaneisiin olosuhteisiin.
Daytonin rauhansopimus takasi Bosnialle 31 vuotta ilman uutta sotaa. Se on historiallinen saavutus. Silti yli kaksi vuosikymmentä sen jälkeen, kun vastuu siirtyi Natolta Euroopan unionille, tarvitaan kansainvälisiä sotilasjoukkoja maan vakauden varmistamiseksi.
Brčkossa kuolleet neljä italialaista osallistuivat operaatioon, jonka suuri osa eurooppalaisesta yleisestä mielipiteestä oli unohtanut, vaikka he hyötyivät siitä edelleen.
Niiden, jotka tänään ehdottavat Ukrainan antautumista oikotienä rauhaan, tulisi myös harkita tätä. Tulitauko voi olla välttämätön, neuvottelut voivat olla toivottavia. Mutta ilman uskottavia takeita ja kestävää turvallisuustasapainoa sodan loppuminen uhkaa siirtää sen kustannukset tuleville vuosille, muiden maiden rajoille ja sukupolville, joiden on puolustettava niitä. Sodat voivat loppua päivässä. Niiden strategiset seuraukset ovat hyvin harvinaisia.
-
kansainvälinen/ulkomainen
webinfo@adnkronos.com (verkkotiedot)