Adnkronos (Adnkronos) –
El consumo se remonta a varios años atrás, pero la factura llega hoy, a menudo con importes de cuatro o cinco cifras. Es la clásica «factura de ajuste», una situación que genera dificultades para familias, empresas y administradores de condominios. Ante facturas como esta, lo primero que se suele hacer es comprobar la fecha de caducidad o la fecha de impresión.
El abogado de Immobiliare.it, Giuseppe Donato Nuzzo, aclara este punto al recordar una reciente decisión del Tribunal de Bolonia (sentencia n.º 5838 del 29 de septiembre de 2026), que establece una norma clara para la protección del consumidor: el plazo de prescripción de dos años para las facturas comienza a contar desde el último día del período de suministro de energía, y no desde el momento en que el proveedor decide emitir la factura.
La Ley de Presupuestos de 2018 (Ley n.º 205/2017, artículo 1, apartado 4), posteriormente modificada por la Ley n.º 160/2019, redujo a dos años el plazo de prescripción para los créditos por suministro de electricidad, gas y agua. Esta protección se aplica a: usuarios domésticos (incluidos los condominios individuales y los condominios constituidos); microempresas (empresas con menos de 10 empleados y una facturación anual o balance inferior a 2 millones de euros); y profesionales.
Para los usuarios de electricidad, el breve plazo de prescripción se aplica a todas las facturas con vencimiento posterior al 1 de marzo de 2018 (Ley n.º 205/2017, artículo 1, apartado 10).
En el caso resuelto por el Tribunal de Bolonia (sentencia n.º 5838 de 29 de septiembre de 2026), el proveedor de energía obtuvo una orden judicial provisionalmente ejecutable por un importe superior a 50 000 €, relativa a ajustes por consumo energético realizados años atrás, pero contabilizados y facturados con considerable retraso. El deudor presentó una objeción a la orden de pago, en la que el proveedor argumentó que el derecho al crédito surgió y se hizo exigible únicamente con la emisión de la factura de ajuste, y que, por lo tanto, el plazo de prescripción debía computarse a partir de la fecha de emisión de la propia factura.
El Tribunal de Bolonia rechazó este enfoque, aclarando tres puntos: 1) Prestación del servicio y acumulación de crédito: el crédito por consumo de energía surge en el momento del suministro (artículo 1562 del Código Civil italiano). La factura es simplemente un documento contable o informativo, no un documento legal. 2) Identificación de la fecha de inicio: en las facturas de ajuste, el plazo de prescripción comienza a correr desde el último día del período de consumo indicado en la factura para esa porción específica de energía suministrada, y no desde la fecha de emisión de la factura de ajuste por parte del proveedor. 3) Inutilidad de la facturación diferida a efectos de la prescripción: un proveedor no puede extender arbitrariamente el plazo de prescripción aplazando la facturación o recalculando las lecturas del contador. De hecho, el razonamiento contrario permitiría a los proveedores eludir fácilmente el plazo de prescripción de dos años, que la Ley n.º 205/2017 introdujo específicamente para proteger a los consumidores.
En la controversia en cuestión, dado que la solicitud de pago del proveedor llegó más de dos años después de la entrega efectiva del consumo recalculado (y en ausencia de actos adecuados que interrumpan el plazo de prescripción (de conformidad con el artículo 2943 del Código Civil), el Tribunal admitió la objeción del consumidor y revocó la medida cautelar.
En detalle, el Texto Integrado de Facturación (TIF) emitido por ARERA (Autoridad Reguladora de Energía, Redes y Medio Ambiente) establece que cada factura debe emitirse dentro de los 45 días calendario a partir del último día de consumo facturado (Artículo 4.2). Por consiguiente, para verificar si un documento contable se encuentra dentro del plazo de prescripción de dos años, el último día del período de consumo facturado debe ser anterior a dos años y 45 días de la fecha de emisión de la factura. Asimismo, según la normativa de ARERA, los proveedores de electricidad, gas y agua deben indicar claramente en la factura los importes sujetos al plazo de prescripción de dos años. Al mismo tiempo, el proveedor debe adjuntar o facilitar un formulario prellenado que el cliente pueda presentar para ejercer su derecho a no pagar dichos importes.
La sentencia del Tribunal de Bolonia sienta un sólido precedente jurídico para proteger a los consumidores y administradores de condominios en lo que respecta a los ajustes en las facturas de servicios públicos en áreas comunes (iluminación, electricidad de ascensores, sistemas centralizados, etc.). En primer lugar, cabe señalar que la prescripción no se aplica automáticamente. De conformidad con el artículo 2938 del Código Civil, la prescripción debe ser invocada expresamente por el deudor. Si se recibe una solicitud de pago por servicios públicos con más de dos años de antigüedad, no basta con ignorar la factura; debe impugnarse alegando que el plazo de prescripción ha expirado.
Por lo tanto, es recomendable presentar primero una reclamación formal. Antes de que el proveedor emprenda acciones legales, es necesario enviarle una reclamación formal por correo certificado o correo registrado, invocando el plazo de prescripción para importes correspondientes a consumos superiores a dos años. Tenga cuidado al reconocer la deuda y realizar pagos a plazos. Firmar una solicitud de pago a plazos o realizar un pago parcial sin manifestar expresamente una reserva o una reclamación por escrito puede interpretarse como un reconocimiento de la deuda (Artículo 1988 del Código Civil), lo que conlleva la pérdida del derecho a invocar el plazo de prescripción.
Si, como en el caso resuelto por el Tribunal de Bolonia, el proveedor ya ha presentado una demanda judicial, deberá interponerse una objeción ante el juez competente dentro del plazo imperativo de 40 días a partir de la notificación (artículo 641 del Código de Procedimiento Civil), alegando que ha prescrito el plazo de prescripción.
-
economía
webinfo@adnkronos.com (Información web)