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Le ultime elezioni hanno riportato in auge la sempreverde polemica sulla legge elettorale in uso. Quella attuale, approvata nel novembre 2017, è quella che prende il nome dal deputato Ettore Rosato, il Rosatellum. Il Rosatellum, approvato tra gli altri da Partito Democratico e Lega Nord, è una legge elettorale mista, valida sia per la Camera dei deputati che per il Senato. Assegna una parte di seggi con un sistema elettorale maggioritario e una parte più consistente con sistema proporzionale. Infine, circa il 2% dei seggi è attribuito dal voto degli italiani all’estero. Di fronte alle polemiche su un sistema che si dice incapace di assegnare una vera e propria maggioranza, altri partiti hanno in precedenza avanzato le loro proposte. Ecco in cosa consiste il Toninellum, la legge elettorale proposta dal Movimento Cinque Stelle.
Il Toninellum dei Cinque Stelle
Ci siamo ormai abituati a nomi come Porcellum, Mattarellum, Italicum, e così via, per indicare le diverse proposte di riforma elettorale che provengono dalle opposte correnti politiche. Non poteva mancare, in questo contesto, la proposta del Movimento Cinque Stelle di Beppe Grillo. Il sistema elettorale proposto, è stato messo sulla carta del deputato grillino Danilo Toninelli ed è stato elaborato in gruppo dopo le consultazioni in Rete. Il risultato è una proposta di legge elettorale chiamata “Toninellum”, che comunque sembra avere parecchi punti in comune con il renziano “Italicum”. La legge elaborata dal M5S propone un sistema proporzionale, ma “corretto” in alcuni sui punti, come l’Italicum, appunto. Mentre, però, l’Italicum prevede collegi plurinominali piccoli che eleggono in media 3-6 deputati, il Toninellum stabilisce un misto di circoscrizioni medio-piccole e solo tre più grandi. A differenza dell’Italicum, inoltre, la legge proposta dai Cinque Stelle non prevede alcun premio di maggioranza.
La soglia di sbarramento
Con un sistema elettorale di questo tipo, la soglia di sbarramento implicita è parecchio elevata. Si parla di circa due cifre percentuali nella maggior parte delle circoscrizioni. A differenza dell’Italicum, che prevede soglie di sbarramento alte, il Toninellum non le prevede esplicitamente. In realtà crea un meccanismo di distribuzione dei seggi che provoca livelli molto elevati di esclusione. La soglia di sbarramento prevista nel Toninellum viene ricavata da una media ottenuta attraverso la suddivisione dei seggi su base circoscrizionale, anziché su base nazionale. Anche il Toninellum, come l’Italicum, si rifà al modello elettorale spagnolo.
L’accoglienza
Quando, nel 2014, il Toninellum è stato proposto all’allora Presidente del Consiglio, Matteo Renzi, l’accoglienza è stata tiepida. Il sistema elettorale proposto dai Cinque Stelle è stato rifiutato in quanto molto più complesso e macchinoso del fratello Italicum. Per questo, in realtà, tale legge è mai giunta in Parlamento.
