Lucrezia Ciotti Il nuovo regolamento delle lotterie a estrazione differita introduce un cambiamento rilevante nel sistema in Italia, aprendo ufficialmente alla partecipazione digitale attraverso l’acquisto di biglietti online. La normativa aggiorna le regole del settore, disciplinando modalità di vendita, estrazioni, gestione dei premi e riscossione delle vincite, con l’obiettivo di rendere il gioco più accessibile e tecnologicamente evoluto.
Nuovo regolamento delle lotterie: arriva la partecipazione digitale in Italia
È stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il decreto che introduce il nuovo regolamento generale delle lotterie a estrazione differita, segnando una svolta importante nel settore grazie al riconoscimento ufficiale della partecipazione tramite strumenti digitali. Per la prima volta, infatti, viene disciplinata la possibilità di acquistare e utilizzare biglietti elettronici attraverso i canali autorizzati del gioco a distanza, affiancando così il tradizionale titolo cartaceo.
Il provvedimento entrerà in vigore il 25 luglio 2026, cioè quindici giorni dopo la pubblicazione avvenuta il 10 luglio, e stabilisce un quadro normativo completo che riguarda tutte le fasi del gioco: dalla commercializzazione dei biglietti fino alle modalità di estrazione, assegnazione e pagamento delle vincite.
Fino a oggi, la partecipazione alle lotterie nazionali era legata principalmente all’acquisto di un biglietto fisico presso ricevitorie e punti vendita autorizzati.
Con il nuovo sistema viene invece introdotta una doppia possibilità di accesso: il biglietto cartaceo, acquistabile nei punti vendita tradizionali, e il biglietto digitale, disponibile tramite operatori abilitati al gioco online. L’acquisto del formato elettronico sarà consentito esclusivamente agli utenti in possesso di un conto di gioco aperto presso un concessionario autorizzato. La procedura si completerà quando il costo del biglietto verrà scalato dal conto del giocatore e l’operazione sarà registrata nei sistemi informatici del soggetto incaricato della gestione del servizio. Al termine dell’acquisto, l’utente riceverà una versione digitale del titolo contenente tutti gli elementi necessari alla partecipazione, tra cui un codice identificativo univoco formato da una serie con una o più lettere dalla A alla Z e sei numeri compresi tra 0 e 9. Potranno inoltre essere presenti ulteriori codici di controllo destinati alla verifica automatizzata delle vincite o all’eventuale partecipazione a iniziative promozionali collegate.
L’introduzione del biglietto digitale punta a garantire maggiore sicurezza, tracciabilità delle operazioni e semplicità di gestione, mantenendo comunque gli stessi principi di affidabilità previsti per i sistemi tradizionali.
Dal biglietto cartaceo al digitale: cosa prevede il nuovo regolamento delle lotterie in Italia
Il nuovo regolamento stabilisce anche le modalità per l’organizzazione di eventuali nuove lotterie nazionali a estrazione differita. Ogni anno, entro il 15 dicembre, il Ministero dell’Economia potrà autorizzare ulteriori iniziative collegate a eventi di interesse nazionale, grandi manifestazioni o programmi televisivi particolarmente rilevanti. Le proposte dovranno essere presentate all’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli entro il 31 luglio dell’anno precedente. Gli enti promotori delle lotterie abbinate potranno beneficiare di alcune agevolazioni economiche, tra cui il rimborso delle spese promozionali preventivamente autorizzate e una quota di partecipazione agli utili pari all’1%.
Per quanto riguarda le estrazioni, il decreto introduce la possibilità di utilizzare strumenti tecnologici avanzati, come generatori certificati di numeri casuali e urne elettroniche. Solo in situazioni particolari di emergenza sarà possibile ricorrere a urne manuali. Tutti i sistemi impiegati dovranno essere sottoposti a specifiche certificazioni e garantire tre requisiti fondamentali: casualità, imprevedibilità ed equiprobabilità, così da assicurare correttezza e trasparenza nelle procedure.
Il legislatore non ha previsto un prezzo fisso per i biglietti, ma ha stabilito un intervallo preciso: il costo potrà variare da 1 a 100 euro senza superare il limite massimo stabilito. Anche l’importo delle vincite viene regolamentato: ogni singolo premio potrà raggiungere un valore massimo di 20 milioni di euro.
La quantità complessiva destinata ai premi sarà calcolata soltanto dopo la conclusione della vendita dei biglietti, sulla base dei titoli effettivamente acquistati. Dagli incassi complessivi saranno sottratti gli aggi spettanti ai rivenditori, il compenso del soggetto affidatario, le spese promozionali autorizzate e gli eventuali premi già distribuiti. La somma rimanente verrà poi suddivisa: il 50% sarà destinato alla massa premi per i giocatori, mentre l’altro 50% confluirà principalmente nelle entrate dello Stato, con una quota dell’1% riservata agli enti promotori delle eventuali lotterie collegate. La Commissione di vigilanza potrà inoltre decidere di aumentare il valore complessivo dei premi utilizzando una parte degli utili disponibili.
Anche le modalità di riscossione delle vincite vengono aggiornate in funzione dell’introduzione dei biglietti digitali. Per i titoli cartacei sarà necessario presentare il biglietto originale integro, un documento di identità e indicare un metodo di pagamento tracciabile. Per i biglietti elettronici, invece, il vincitore dovrà esibire il promemoria di gioco collegato al conto utilizzato per l’acquisto, sempre insieme a un documento valido.
Per le vincite di importo più contenuto, il regolamento lascia spazio alla possibilità di introdurre procedure semplificate: il pagamento diretto presso il punto vendita per i biglietti fisici oppure l’accredito automatico sul conto di gioco per quelli digitali.
La richiesta di pagamento dovrà essere effettuata entro 180 giorni dalla pubblicazione sul sito dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli del bollettino ufficiale relativo alle estrazioni finali. Trascorso questo termine, il diritto alla riscossione della vincita verrà perso definitivamente e le somme non reclamate saranno trasferite all’Erario.