Chiara Nava Quello che potrebbe sembrare un semplice contenzioso locale legato all’accesso alla spiaggia rischia di assumere un significato più ampio. A Forte dei Marmi, in provincia di Lucca, Italia Nostra ha segnalato al sindaco Bruno Murzi la chiusura di un passaggio utilizzato storicamente dalla comunità per raggiungere le spiagge libere. Dal 13 agosto, secondo la segnalazione, alcuni privati avrebbero installato un cancello, accompagnato da fondazioni in cemento, impedendo di fatto il passaggio.
Il Comune ha avviato gli accertamenti e, dopo le verifiche tecniche, il sindaco ha ordinato ai responsabili di ripristinare l’accesso. Una vicenda che riporta al centro del dibattito il tema della tutela dei passaggi pubblici e del diritto della collettività a raggiungere liberamente il mare.
Forte dei Marmi: il cancello sul passaggio pubblico e l’ordinanza del Comune
Secondo quanto segnalato da Italia Nostra, il percorso interessato sarebbe stato utilizzato da tempo dalla comunità per raggiungere le spiagge libere. La sua chiusura avrebbe quindi inciso su un accesso considerato di interesse pubblico. Dopo la segnalazione, i tecnici comunali hanno effettuato gli accertamenti necessari. Il sindaco Murzi ha quindi adottato un’ordinanza contingibile e urgente, intimando ai responsabili dell’intervento di rimuovere entro cinque giorni il cancello e le relative fondazioni in cemento.
L’obiettivo è quello di ripristinare la situazione precedente e garantire nuovamente il libero passaggio. Nel provvedimento è inoltre previsto che, qualora i destinatari non intervengano entro il termine stabilito, sarà il Comune a procedere direttamente, addebitando ai responsabili i costi dell’intervento. La vicenda assume particolare rilievo perché riguarda la tutela di un bene destinato alla collettività: il libero accesso al mare e la salvaguardia delle eventuali servitù pubbliche.
Cos’è un’ordinanza contingibile e urgente
L’intervento del sindaco si basa sull’articolo 54 del Testo unico degli enti locali, che disciplina i provvedimenti contingibili e urgenti adottabili dal primo cittadino in determinate situazioni di necessità.
Non si tratta, tuttavia, di uno strumento utilizzabile liberamente per qualsiasi controversia. La sua applicazione è legata a condizioni particolari, soprattutto quando esista una situazione che richieda un intervento tempestivo per evitare un pericolo o un pregiudizio per la collettività.
Provvedimenti di questo tipo possono essere utilizzati, ad esempio, per affrontare situazioni che riguardano edifici pericolanti, rifiuti potenzialmente dannosi, cedimenti o condizioni di rischio per la sicurezza pubblica. La loro caratteristica è proprio la possibilità di intervenire con urgenza, senza seguire integralmente le normali tempistiche dei procedimenti amministrativi. Anche per evitare un uso arbitrario dello strumento, però, l’ordinanza deve rispettare precisi presupposti e deve essere adeguatamente motivata. Nel caso di Forte dei Marmi, il Comune ha ritenuto necessario intervenire per ripristinare una situazione ritenuta lesiva dell’interesse pubblico. La questione ora è affidata agli sviluppi amministrativi: se il cancello non verrà rimosso entro i cinque giorni stabiliti, il Comune potrà procedere direttamente al ripristino, rivalendosi successivamente sui responsabili per le spese sostenute.