Andrea Innocenti L’Ucraina si trova di fronte a una crisi finanziaria senza precedenti, con un buco di bilancio da €23 miliardi nel suo budget per la difesa. Questo deficit minaccia di compromettere gli sforzi bellici del paese, mettendo sotto pressione i suoi alleati internazionali, in particolare l’Unione Europea.
Il presidente Volodymyr Zelenskyy ha lanciato un appello urgente per ottenere ulteriori finanziamenti, sottolineando la necessità di mantenere la competitività militare contro la Russia.
La situazione è diventata critica dopo che l’Ucraina ha anticipato fondi destinati alla seconda metà dell’anno per coprire le spese dei primi sei mesi.
La proposta di utilizzare i beni russi congelati
Per far fronte a questa emergenza, alcuni paesi membri dell’UE, tra cui Paesi Bassi, Polonia, Spagna e Svezia hanno proposto di tornare a discutere l’utilizzo dei beni russi congelati stimati in €210 miliardi.
Questi beni, principalmente detenuti dal deposito belga Euroclear potrebbero essere utilizzati per sostenere finanziariamente l’Ucraina.
In una lettera indirizzata alla Commissione Europea i quattro paesi hanno sottolineato la necessità di un sostegno finanziario a lungo termine per l’Ucraina, affermando: “L’Ucraina ha bisogno di ulteriore sostegno finanziario sia a breve che a lungo termine“. Hanno inoltre invitato a esplorare nuove opzioni per utilizzare i beni russi immobilizzati, garantendo che il rischio sia distribuito equamente tra tutti gli stati membri dell’UE.
Le sfide politiche e legali
Tuttavia, l’idea di utilizzare i beni russi congelati non è priva di ostacoli. Il Belgio ad esempio, ha espresso preoccupazioni riguardo alle possibili ripercussioni legali e finanziarie da parte della Russia. Il paese ha richiesto garanzie illimitate dagli altri stati membri dell’UE per proteggersi da eventuali contenziosi.
Inoltre, la Commissione Europea ha già stabilito un piano alternativo per fornire un prestito di €90 miliardi all’Ucraina, da erogare nei prossimi 18 mesi. Questo prestito è soggetto a riforme che il governo ucraino deve implementare. Tuttavia, Zelenskyy ha proposto di anticipare una parte dei fondi previsti per coprire il deficit attuale, una mossa che richiederebbe modifiche legali e un aggiustamento del programma di emissione di debito della Commissione.
Le priorità immediate e le sfide future
Tra le priorità immediate dell’Ucraina ci sono i sistemi di difesa aerea essenziali per contrastare i continui attacchi con missili balistici da parte della Russia. La Commissione Europea ha affermato di essere pronta ad accelerare le erogazioni, ma entro il tetto dei €45 miliardi previsti per il 2026.
Tuttavia, alcuni funzionari dell’UE nutrono dubbi sulla fattibilità e desiderabilità di anticipare il prestito. Modificare il calendario richiederebbe emendamenti giuridici e comporterebbe rischi politici significativi. Inoltre, anticipare i fondi potrebbe lasciare l’Ucraina con un vuoto di finanziamento più avanti nello stesso anno, senza una fonte alternativa immediata.
Un’altra sfida è rappresentata dal contributo degli alleati occidentali. Mentre il Regno Unito e la Norvegia hanno fornito un sostegno significativo, altri alleati non hanno contribuito come previsto, lasciando all’UE una quota crescente dell’onere finanziario. Il sostegno degli Stati Uniti in passato un grande donatore, si è di fatto fermato.
L’utilizzo dei beni russi congelati potrebbe offrire una via d’uscita, ma le sfide politiche e legali rimangono significative. Mentre l’Ucraina cerca di colmare il suo deficit di bilancio, il mondo osserva con attenzione le mosse dei suoi alleati e la risposta della comunità internazionale.